Les porteurs du projet Harmonica : Bruitparif et Acoucité

Deux observatoires en France, Bruitparif et Acoucité, ont souhaité associer leurs savoir-faire et leurs compétences pour développer de nouveaux outils d'information et d'aide à la décision en matière de bruit environnemental, dans le cadre du projet Life Harmonica.

Bruitparif, Observatoire du bruit sur le territoire de la région Ile-de-France

Bruitparif est une association loi 1901 créée en 2004 à l'initiative de la Région Ile-de-France afin de répondre à la demande des associations de défense de l'environnement de disposer d'un outil indépendant et fiable de caractérisation des nuisances sonores et d'aide à la décision.

Cette association collégiale fédère une centaine d'acteurs impliqués à l'échelle régionale dans la lutte contre le bruit : représentants des services de l'Etat, Région et collectivités territoriales, gestionnaires d'infrastructures, opérateurs de transport et industriels, professionnels de l'acoustique, associations de défense de l'environnement et de protection des consommateurs...
L'équipe oeuvre au quotidien à la réalisation de trois missions principales :

  • Mesurer et évaluer l'environnement sonore en Ile-de-France : exploitation d'un vaste réseau permanent de stations de mesure du bruit, conduite de campagnes de mesures, réalisation d'études ou d'enquêtes, coordination des travaux de cartographie du bruit à l'échelle régionale, développement de nouvelles méthodologies et indicateurs, participation à des travaux de recherche pluridisciplinaires...

  • Accompagner les acteurs locaux dans la mise en oeuvre de politiques de prévention et de lutte contre le bruit : animation du Forum des Acteurs Franciliens pour une meilleure gestion de l'environnement sonore, aide à la mise en oeuvre de la directive 2002/CE/49 (cartes stratégiques de bruit et plans de prévention du bruit dans l'environnement), valorisation d'actions innovantes en matière de lutte contre le bruit...

  • Informer et sensibiliser le grand public à l'importance de préserver l'environnement sonore et aux risques sanitaires liés aux expositions au bruit.

Bruitparif diffuse librement l’ensemble des données qu’il collecte et ses études auprès du grand public, de la communauté scientifique et des acteurs institutionnels.

Son territoire de compétence concerne la région Ile-de-France qui s’étend sur 12 000 km2 et qui compte près de 12 millions d’habitants. Il s'agit d'une région très fortement peuplée, qui représente à elle seule 18,8% de la population de la France métropolitaine, ce qui en fait la région la plus peuplée (près de 12 millions d'habitants) et à la plus forte densité (987 hab/km2) de France. Elle est fortement centralisée sur l’agglomération parisienne, qui s’étend sur 23,7% de la surface régionale, mais où habitent 88,7% de sa population. L’exposition au bruit est en grande partie induite par les infrastructures de transport qui présentent un développement et une concentration exceptionnels : plus de 40000 km de routes, plus de 1800 km de voies ferrées, deux aéroports internationaux (Paris-Orly et Paris-Charles de Gaulle) et vingt-cinq autres aérodromes - civils, militaires ou privés - dont l'aéroport d'affaires du Bourget et l'héliport de Paris-Issy-les-Moulineaux.

Bruitparif est également très actif au niveau national ou européen, représente les observatoires du bruit au Conseil National du Bruit, participe à des projets lancés au niveau national et développe des collaborations à l’échelle européenne.

Bruitparif assure le pilotage et la coordination du projet Life Harmonica. L'association s'est particulièrement investie dans la phase de test et de construction scientifique de l'indice Harmonica, dans la production de fiches permettant de valoriser des actions de lutte contre le bruit et dans la réalisation des outils en ligne d'information (plateforme de calcul opérationnel de l'indice Harmonica, gestion des bases de données de mesure et des fiches actions, développement des algorithmes de calcul, conception, développement et gestion du site internet www.noiseineu.eu). Bruitparif a également assuré les tâches transversales de gestion administrative, de management et de communication autour du projet.

Acoucité, Observatoire de l'environnement sonore du Grand Lyon

Acoucité est une association loi 1901 créée en 1996 à l’initiative du Grand Lyon et de centres publics techniques et de recherche (IFSTTAR, ENTPE, CEREMA, CSTB…) afin d’œuvrer au développement des connaissances et du savoir professionnel en environnement sonore urbain. Il s'agit d'un pôle de compétence qui a pour vocation de répondre aux besoins opérationnels des acteurs territoriaux en favorisant les échanges entre les centres de recherches et les collectivités.

L'équipe œuvre au quotidien au développement d’observatoires qui sont des structures de gestion, de suivi et d’aide à la décision pour les élus et les techniciens des collectivités. Cette démarche conjointe se matérialise par un ensemble d’études physiques (mesures, analyses) et sociologiques (enquêtes).

Sous convention avec l'Etat et l'Europe, Acoucité collabore avec ses partenaires sur des programmes de recherches et diffuse ses travaux à l'attention du grand public, de la communauté scientifique et des élus. La communication est assurée aussi bien via la presse généraliste et spécialisée que par des présentations lors de congrès internationaux.

Dans le cadre d'une convention avec la Mission Ecologie du Grand Lyon, Acoucité développe depuis 2002 un réseau permanent de mesure et de suivi du bruit à l'échelle de l'agglomération lyonnaise. Acoucité est également associée aux projets d’aménagements urbains en vue de maîtriser les niveaux de bruit et de valoriser le patrimoine sonore. En 2008, l'Ademe et le Ministère de l'environnement ont soutenu son action, notamment pour rédiger un guide méthodologique pour la création des observatoires du bruit.

Dans un souci permanent d’assurer au mieux ses missions d’intérêt général, Acoucité a signé des conventions de partenariat avec le CIDB (Centre d’Information et de Documentation sur le Bruit) afin d’assurer une meilleure diffusion de ses travaux et une plus grande assistance documentaire et réglementaire à ses adhérents. Acoucité anime également le groupe de travail bruit depuis sa création avec l’AITF (Association des Ingénieurs Territoriaux de France).

Son territoire de compétence d'origine est celui de la communauté urbaine du Grand Lyon qui s'étend sur 516 km2 comprenant 1,3 millions d'habitants. Cependant, l'activité de l’association s’est étendue au niveau national au travers des partenariats avec une dizaine d'agglomérations. Acoucité  accompagne ainsi la mise en œuvre de l’observatoire du bruit de cinq d’entre elles (Communauté d'agglomération Grenoble-Alpes Métropole, Communauté d'agglomération du Pays d'Aix, Communauté d'agglomération Saint-Etienne Métropole, Métropole Nice Côte d'Azur, Toulouse Métropole).

Dans le cadre du projet Life Harmonica, Acoucité a participé aux travaux de mise au point de l'indice Harmonica et à la rédaction de fiches de valorisation de différentes actions : lutte contre le bruit, mise en place de monitoring urbain... Elle a également apporté ses compétences en sciences sociales et humaines pour élaborer les protocoles, mettre en œuvre les enquêtes, analyser les résultats afin de recueillir les attentes de la population et évaluer la pertinence des nouveaux outils.